Как уберечься от нашествия однодневок, фантомов и прочей нечисти?

Стараясь занять сторону предпринимателя, большинство средств массовой информации, невзирая на справедливость решений, во всех случаях обвиняют контролирующие инстанции. Похоже, что такая же тенденция намечается и с  многочисленными историями отказа государства погашать налог по НДС, — там,  где при проверке выясняется, что поставщик пострадавшей фирмы оказался подставкой или фантомом. Обижают — обиженных, или такая позиция государства все же имеет право на жизнь? 

Для тех, кто только начинает свою коммерческую деятельность, или тем, кому просто повезло, и судьба уберегла от встречи с мошенниками,  набитыми карманами поддельных документов и печатей, поясним — любые действия, приводящие к задержке поступлений налогов в бюджет, сегодня строго пресекаются, невзирая на законодательство и пожелания «трудящихся». Поэтому не спешите радоваться, если показалось, что ваша фирма, как участник одного общего звена в общей цепи зачетов по НДС, выступив в качестве реализатора товаров, услуги, или покупателя, заключила очень выгодную сделку. По итогам финансового контроля может выясниться, что ваши расходы превысили запланированные доходы, так как именно вам придется перечислить налоги за своего компаньона. Точнее говоря, государство откажется погасить уже перечисленные вами в бюджет деньги. В чем причина такого положения, и есть ли в этом логика, мы постарались выяснить у юриста — специалиста в области налогообложения:

Тудор ГЛАДИ,

начальник юридического управления

Главной Государственной налоговой инспекции РМ

Корр.: — Кто несет моральную и юридическую ответственность за незаконные действия бизнес-партнера, в том числе и в случае переплаты по НДС?

Т. Г.: — Что бы ни говорили об этой проблеме, но совершенно очевидно, что государство не может и не имеет права вмешиваться в отношения двух партеров. Все, что происходит на стадии заключения договоров, отпуска и приобретения товаров, должно регулироваться самими партнерами, а значит, и ответственность в полной мере лежит на их плечах. К примеру — при покупке квартиры, как правило, покупатель проверяет не только состояние самого имущества, но и добропорядочность и легитимность самого продавца — просит паспорт, приглашает свидетелей, обращается в БТИ, нотариусу и т. д., и никто не в праве заставить его провести сделку, если этого он не пожелает сам. Факты говорят о том, что чаще всего использование фирм-однодневок проводится умышленно, с целью уклониться от налогов. Почему-то, когда речь идет о возврате некондиционного товара, поставщиков моментально находят, но стоит только упомянуть о необходимости уплаты налогов, как следы их теряются, никто никого не узнает. Данный упрощенный пример характеризует моральную сторону этой проблемы. Юридически же, государство, переложив ответственность за непорядочность в сделках на самих партнеров, сохраняет свои интересы, а значит, и интересы всего общества в целом, предохраняясь от таких махинаций простым непогашением суммы НДС. Никто не обязан погашать «убытки» экономических агентов — именно так можно рассматривать отказ государства погашать НДС по незаконным сделкам. На мой взгляд, использование подставных фирм, умышленно или нет, это еще один способ изъятия денег из бюджета. Мы не можем допустить, чтобы государство стало банкротом в результате чьих-либо действий, даже если оппоненты считают, что их права были нарушены. Надо учитывать, что Право было нарушено не государством, а их партнерами.

Корр.: — Да, но ходят слухи, что за это еще и наказывают штрафами.

Т. Г.: — Каждый случай надо рассматривать в отдельности. Но в моей практике таких санкций со стороны налоговой службы не было. Да и нет такой нормы, на основе которой можно было бы за это штрафовать или взыскивать пеню. Экономические агенты сами себя наказывают тем, что не получают обратно уплаченные по НДС деньги, т. е. просто их теряют. После активных действий фискальных органов таких нарушений становится все меньше и меньше, но это, возможно, связано с тем, что нашлась другая лазейка в законодательстве.

Корр.: — Что Вы можете посоветовать, как предприятию избежать таких неприятностей?

Т. Г.: — Не будем казаться друг другу наивными и делать вид, что это действительно такая уж большая проблема. У нас не настолько большой рынок, чтобы партнеры не знали друг друга в лицо. Другое дело — новые предприятия; отсюда и первый совет — при контакте с неизвестным партнером максимально проверять всю его «родословную» — учредительные документы, и при необходимости обратиться в Регистрационную палату или Издательство «Статистика», где ведется учет, и там могут проверить достоверность всех представленных в сделке документов.

Корр.: — Какие еще пути есть?

Т. Г.: — К сожалению, у нас пока не развит рынок услуг по предоставлению информации о фирмах республики, так, как делается в других странах. Сегодня это одна из свободных ниш активного, нового вида бизнеса для адвокатских, аудиторских фирм или тех, кто занимается безопасностью. Но надо смотреть вглубь процесса, и изучать причину, порождающую такие явления. На мой взгляд, это чрезмерное налоговое бремя, от которого предприниматель законными и незаконными путями пытается удержаться на плаву, уберечь свой бизнес. Известно, что в Правительстве рассматриваются предложения по смягчению налогового давления на действующие предприятия, но какие документы будут приняты в итоге — покажет время.

Продолжив мысль собеседника, ради справедливости, можно заметить, что незапланированные столкновения с фирмами-однодневками больше похожи на случаи из фантастических романов, нежели из реальности, т. к. такой метод ведения бухгалтерии с двумя печатями до недавнего времени многим фирмам позволял сохраниться на плаву и быть конкурентоспособными. Естественно, от этого страдали не только государственный бюджет, но и честные предприниматели. Тем не менее, случайности не исключены, и к ним надо быть готовым,  и быть во всеоружии. А как известно, информация — лучшее оружие и средство ведения «боя».

Михай ЧОРБА,

директор

Издательства «Статистика»

Корр.: — Можно ли через ваше предприятие получить информацию о принадлежности бланков строгой отчетности к конкретной фирме?

М. Ч.: — Да, такую услугу мы оказываем. В первую очередь ее используют фискальные органы. Несмотря на то, что мы даем им всю базу данных, их устраивает только официальный ответ. Предприятия тоже обращаются, и довольно часто.

Корр.: — Как часто? Неужели это приняло столь масштабный характер?

М. Ч.: — В день бывает по несколько обращений, это загружает наших работников, и мы задумываемся о введении платы за такого рода услуги.

Корр.: — Обязательно ли подъезжать за информацией к вам, или в экстренных случаях можно получить ее по телефону. Если да, то по какому?

М. Ч.: — Как и любое юридически ответственное лицо, мы предпочитаем официальные обращения, но для того, чтобы быстрее навести порядок и помочь честным предпринимателям, неофициальный ответ заинтересованные агенты могут получить по телефону: 27-45-47.

Корр.: — Какие еще существуют методы в «борьбе» за порядочный бизнес?

М. Ч.: — Для того, чтобы фирма спокойно провела операцию, и ей был учтен НДС, при заключении договоров необходимо требовать у контрагента оригиналы сертификатов регистрации предприятия, фискального кода. Если выясняется, что предприятие зарегистрировалось два дня тому назад и уже совершает крупную сделку, в этом случае стоит задуматься и немного подстраховать себя — перепроверив данные.

Жаль, что до сих пор у нас не действует презумпция невиновности в отношении коммерческих агентов. Доказывать вину должны обвинители, а не наоборот. В этом случае поменялось бы не только отношение предпринимателей к закону — страх превратился бы в уважение, но само собой сократилось бы количество так ненавистных всем злоупотреблений фискальных органов. Кстати, такая практика не нова, примером тому может стать любое законодательство стран Европейского Союза и России. Да и не дело всем предпринимателям заниматься расследованиями, для этого есть соответствующие и уполномоченные структуры. А производитель должен создавать материальные ценности, зная, что его конкуренты находятся в равных с ним условиях. Хоть и говорят, что по ходу игры правила менять нельзя, но если они меняются в лучшую сторону, то от этого никто не пострадает.

Да наступит согласие!